呂明濤與網(wǎng)友在線交流

　　呂明濤做客“中國·濱州”網(wǎng)縣區(qū)長訪談

　　大眾網(wǎng)濱州6月15日訊（記者 王亞明）6月15日，博興縣委副書記、縣長呂明濤做客“中國·濱州”網(wǎng)“全面建設更高質量更高水平的小康濱州”縣區(qū)長訪談，就“加快新舊動能轉換，打造博興經(jīng)濟升級版”主題，與網(wǎng)友在線交流。呂明濤介紹，面對加快發(fā)展的歷史使命，全縣上下找準供給側結構性改革的突破口和著力點，圍繞精細化打造千億級石油化工產(chǎn)業(yè)集群，精深化打造500億級糧油食品加工產(chǎn)業(yè)集群，高端化打造500億級金屬板材產(chǎn)業(yè)集群，品牌化打造300億級商用廚具產(chǎn)業(yè)集群，規(guī)�；�打造百億級鋁箔產(chǎn)業(yè)集群“五大產(chǎn)業(yè)集群”，突出精細化、精深化、高端化、品牌化發(fā)展，打造特色產(chǎn)業(yè)集群板塊，升級再造產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢。

　　力爭到2021年，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值超500億

　　【主持人】今年是新一屆政府的開局之年，請您簡要介紹一下本屆政府的經(jīng)濟發(fā)展總體思路。

　　【嘉賓 呂明濤】好的。感謝各位網(wǎng)友的關注。按照縣第十三次黨代會的統(tǒng)一部署，未來五年的指導思想和奮斗目標是：深入貫徹落實以習近平同志為核心的黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，牢固樹立五大發(fā)展理念，圍繞提前全面建成小康社會目標，把握穩(wěn)中求進、奮發(fā)有為總基調，突出民生至上、生態(tài)優(yōu)先，強化文化引領、項目支撐，堅持三次產(chǎn)業(yè)科學布局、統(tǒng)籌推進、提升質效、融合發(fā)展，全力推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之城、生態(tài)宜居之城、崇仁尚孝之城、和諧昌盛之城“四城同創(chuàng)”，加快建設富強美麗文明幸福新博興！本屆政府的主要目標是實現(xiàn)“雙五”：到2021年，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值超過500億元，一般公共預算收入突破50億元。具體到2017年，我們的預期指標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.5%左右，一般公共預算收入增長8%左右，固定資產(chǎn)投資增長11%左右，城鎮(zhèn)和農村居民人均可支配收入分別增長9%、10%。今年以來，全縣上下牢牢鎖定目標任務，著力推動轉型升級，加快培育發(fā)展新動能，傾力補齊發(fā)展短板，經(jīng)濟社會保持了穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。一季度完成地區(qū)生產(chǎn)總值62.02億元；1-4月份，一般公共預算收入、規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資分別完成10.34億元、43.55億元。

　　圍繞“五大產(chǎn)業(yè)集群”再造產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢

　　【主持人】工業(yè)是國民經(jīng)濟的支撐，也是轉型升級的重點。博興縣傳統(tǒng)工業(yè)基礎雄厚，同時也面臨著轉型升級的壓力，下一步是否有明晰的走向？

　　【嘉賓 呂明濤】面對加快發(fā)展的歷史使命，全縣上下找準供給側結構性改革的突破口和著力點，結合“三去一降一補”，圍繞精細石油化工、糧油食品加工、金屬板材、商用廚具、鋁箔五大產(chǎn)業(yè)集群，突出精細化、精深化、高端化、品牌化發(fā)展，打造特色產(chǎn)業(yè)集群板塊，升級再造產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢。5月11日，先達農化正式在上海證券交易所上市，成為近五年來濱州市唯一一家上市企業(yè)。1-4月份，全縣規(guī)模以上工業(yè)完成總產(chǎn)值347.34億元，同比增長4.5%；實現(xiàn)主營業(yè)務收入379.46億元、利潤8.81億元、利稅17.61億元，分別增長5.2%、15.9%、55.8%。

　　精細化打造千億級石油化工產(chǎn)業(yè)集群

　　石化產(chǎn)業(yè)是博興縣的支柱產(chǎn)業(yè)，在提升質量的同時，不斷延伸發(fā)展領域，實現(xiàn)了由大煉油向以石化為基礎資源的精細化工轉變。京博石化不斷加大精深加工研發(fā)力度，日產(chǎn)2萬副高折光樹脂鏡片一體化項目打破了國際壟斷，填補了國內空白；反式丁戊橡膠項目具有獨立的中國知識產(chǎn)權，該項目的技術屬于世界首創(chuàng)。今年計劃投資367億元建設大型煉化循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈示范基地，重點建設年產(chǎn)280萬噸芳烴及配套、年產(chǎn)150萬噸高標準清潔油品、年產(chǎn)120萬噸輕烴綜合等項目，打造行業(yè)示范中心，帶動化工行業(yè)整體轉型升級。

　　精深化打造500億級糧油食品加工產(chǎn)業(yè)集群

　　我縣擁有全國唯一果糖研究檢測技術中心，全省唯一油脂油料精深加工技術重點實驗室，粘膠纖維、大豆蛋白、果糖均居全國前三強，是我國北部重要的糧油加工基地。香馳控股積極探索原材料“吃干榨凈”，構建循環(huán)經(jīng)濟模式，今年5月份與日本不二株式會社簽署深入合作協(xié)議，共建年產(chǎn)2萬噸全球最高水平的分離蛋白生產(chǎn)線；渤海新增20萬噸高端纖維素纖維產(chǎn)能，在博興形成了50萬噸纖維素纖維產(chǎn)能，躍居國內第二位。

　　高端化打造500億級金屬板材產(chǎn)業(yè)集群

　　全縣擁有140多家生產(chǎn)企業(yè)、400多條生產(chǎn)線，是中國最具競爭力技術板材生產(chǎn)基地，主要是通過去低效重復產(chǎn)能、補高新技術短板，實現(xiàn)轉型升級。比如科瑞公司的粉末靜電涂層生產(chǎn)線，是目前國內唯一一條實現(xiàn)高速靜電噴涂技術的生產(chǎn)線，填補了國內技術空白。3月18日，該公司發(fā)布了高速靜電粉末彩色涂層鋼板新品，標志著我國彩涂板加工技術進入VOC零污染技術領域。

　　品牌化打造300億級商用廚具產(chǎn)業(yè)集群

　　博興縣是“中國廚都”，擁有1200多家相關企業(yè)，商用廚具產(chǎn)量和市場份額占全省90%以上，占全國同行業(yè)40%以上，并形成了從原材料、零部件、設計研發(fā)、生產(chǎn)制造、售中售后服務等完整的產(chǎn)業(yè)鏈。我們通過加快實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，不斷提高科技創(chuàng)新能力，促進了商用廚具行業(yè)向品牌化、智能化、精細化方向發(fā)展。比如，金佰特公司成功收購了有70多年歷史的意大利COVEN公司，實現(xiàn)了關鍵技術的突破，產(chǎn)品順利打入“一帶一路”市場。目前，廚具行業(yè)擁有中國馳名商標1件、山東省著名商標9件、山東名牌產(chǎn)品3個。

　　規(guī)�；�打造百億級鋁箔產(chǎn)業(yè)集群

　　鋁箔在醫(yī)藥、食品等多個領域應用廣泛、很有前景。魏橋集團成功并購魯豐，規(guī)劃新上高檔鋁板帶箔項目，投資110億元將產(chǎn)能提高到120萬噸，把博興打造成世界單體規(guī)模最大的鋁箔產(chǎn)業(yè)基地，今年預計可生產(chǎn)銷售鋁箔產(chǎn)品8.7萬噸。公司自主研發(fā)的單面光冷成型復合藥用鋁箔被國家部委認定為重點新產(chǎn)品，雙零鋁箔被列為國家火炬計劃項目。

　　【主持人】通過集群化的發(fā)展，博興的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在轉型升級方面將步上一個新的臺階。當前，推動新舊動能轉換，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉型升級，不僅需要提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，更要培育發(fā)展前景廣闊的新興產(chǎn)業(yè)，在這方面有哪些考慮？

　　【嘉賓 呂明濤】新興產(chǎn)業(yè)處于價值鏈高端，是科技進步和產(chǎn)業(yè)升級的焦點。我縣積極搶抓新一輪技術革命機遇，充分發(fā)揮已有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，培育新的增長點，提升產(chǎn)業(yè)整體素質。

　　全縣淘寶商戶突破1.2萬戶，從業(yè)人員達16萬人

　　一是借力電商加速實現(xiàn)富民興業(yè)。堅持政府引導、企業(yè)主體、市場運作的原則，以草柳編、老粗布、藤制木制家具、廚具為依托的四個特色淘寶村集群初步形成，擁有3個淘寶鎮(zhèn)、22個淘寶村，成為全國重要的淘寶村集群和電商基地，躋身全國電子商務百佳縣。電子商務催生了農村六次產(chǎn)業(yè)，直接帶動了實體店和農戶的銷售；給傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)插上了新經(jīng)濟的翅膀，用新動能帶動轉型升級，實現(xiàn)了網(wǎng)上就業(yè)創(chuàng)業(yè)。全縣淘寶商戶突破1.2萬戶，直接從業(yè)人員4萬人，間接帶動周邊從業(yè)人員12萬人。2016年全縣農村電商交易額突破15億元。骨干企業(yè)都建立了電商平臺，12大自建平臺規(guī)范運行，85%以上的中小企業(yè)應用第三方電子商務平臺。2016年工業(yè)電商交易額達350億元，占規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務收入的1/4。

　　全縣135家物流企業(yè)年內貨運量將突破2700萬噸

　　二是依托現(xiàn)代物流構建新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈。把發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)作為轉方式調結構的重要舉措，培強做大龍頭骨干企業(yè)，推進投資11億元的京博物流100萬方原油保稅罐區(qū)、投資5億元的香馳綜合物流二期、投資9億元的中國廚都現(xiàn)代物流園區(qū)等新建續(xù)建項目，壯大十大物流園區(qū)。借助“濱新歐”納入“魯新歐”總體框架機遇，擴大中亞、西亞和歐洲市場。京博物流依靠“互聯(lián)網(wǎng)+”和大數(shù)據(jù)，打造了覆蓋全國的公路、鐵路、海路物流信息化平臺，提高了流通效率和企業(yè)效益。截至目前，全縣物流企業(yè)發(fā)展到135家，擁有公路營運貨運車輛3萬輛，鐵路專用線8條，年內全縣貨運量將突破2700萬噸。斯諾公司在進口國外先進“裸機”的基礎上，研發(fā)出具有自主知識產(chǎn)權的智能應用與集成系統(tǒng)，申請實用新型專利8項，發(fā)明專利3項。目前，公司已為多家廚業(yè)企業(yè)提供了專項的機器人自動化解決方案。在其他產(chǎn)業(yè)領域，我們也正在探索利用智能機器替代人工，提高產(chǎn)品精密度，助力產(chǎn)業(yè)轉型升級。

　　產(chǎn)學研結合大力發(fā)展醫(yī)療器械、生物制藥產(chǎn)業(yè)

　　頤興醫(yī)療與復旦大學、東華大學合作成立“頤興產(chǎn)學研基地”，與北京大學聯(lián)合建立“北京大學頤興博士后工作站”，以海藻酸、殼聚糖為主體的生物材料開發(fā)和應用，打造高性能生物材料在醫(yī)療器械產(chǎn)品領域應用的產(chǎn)業(yè)鏈，抗凝血靜脈留置針、抗過敏器材等6項專利產(chǎn)品被國家知識產(chǎn)權局受理。正英醫(yī)藥公司與上海醫(yī)工院、北京大學等進行技術合作，專業(yè)生產(chǎn)醫(yī)藥中間體。其中，沙坦類藥物中間體主要用于生產(chǎn)氯沙坦、厄貝沙坦、纈沙坦等新型抗高血壓藥物，護肝硫普羅寧中間體是國內獨家生產(chǎn)專供日本。

　　實施高層次產(chǎn)業(yè)人才“千乘計劃”， 帶動新興產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展

　　五是注重招才引智和招商引資。制定出臺《關于加快推進創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的實施意見》《關于加強科技創(chuàng)新促進經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》，實施高層次產(chǎn)業(yè)人才“千乘計劃”，設立1000萬元人才創(chuàng)業(yè)基金、1000萬元企業(yè)技改專項資金，實施人才戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略。瞄準新興產(chǎn)業(yè)七大領域抓招商引資，不斷加強與世界500強、中國100強企業(yè)的合作，以此為核心，延伸上下游產(chǎn)業(yè)鏈條，帶動我縣新興產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展。

　　呂藝鎮(zhèn)高標準農田項目受益群眾達9600人

　　【主持人】博興縣的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯，新興產(chǎn)業(yè)朝氣蓬勃，擼起袖子加油干，相信一定會帶來更高層次、更高質量的發(fā)展。接下來請呂縣長回應一下網(wǎng)友們的提問。

　　【網(wǎng)友“呂劇票友”】我是一個農民，就關心和種地有關的事兒，從去年冬天就看到村西的地里在挖渠、鋪路，確實給村民種地帶來了方便，請介紹一下這些建設的安排情況？

　　【嘉賓 呂明濤】好的，通過剛才的描述，我想這位網(wǎng)友應該是我縣呂藝鎮(zhèn)的村民，他說的“挖渠”“鋪路”，是我縣實施的呂藝鎮(zhèn)高標準農田項目。該項目總面積6800畝，歷時6個月建成竣工，涉及11個村，受益群眾9600人，共疏浚河道23公里，修建砂石路12公里，架設輸電線路3.5公里，新建農田林網(wǎng)12公里，種植各類樹種2.7萬株，新修大型提水泵站一座，柏油路4公里，全面升級了區(qū)內基礎設施，達到了項目建設的預期目標。這是我縣農業(yè)開發(fā)工作的一個代表項目，也是我縣林水會戰(zhàn)工作的一個縮影。

　　完成合格造林1.52萬畝，各類水利工程30項，林水會戰(zhàn)獲評全市第一

　　【主持人】談到林水會戰(zhàn)，博興今年獲得了全市春季林水會戰(zhàn)暨美麗鄉(xiāng)村建設現(xiàn)場觀摩評比第一名，有哪些亮點和經(jīng)驗？

　　【嘉賓 呂明濤】去冬今春以來，博興縣堅持“生態(tài)、宜居、共建、共享”理念，大力實施生態(tài)增綠提效、生態(tài)水網(wǎng)改善、生態(tài)產(chǎn)業(yè)培育、生態(tài)家園靚化四大工程，努力推動林水會戰(zhàn)工作提檔升級，獲得全市春季林水會戰(zhàn)暨美麗鄉(xiāng)村建設現(xiàn)場觀摩評比第一名。林業(yè)生產(chǎn)方面，堅持重點工程造林與整體綠化提升同步推進理念，全縣完成合格造林1.52萬畝，新建農田林網(wǎng)1.68萬畝，完成水系綠化30公里，高標準綠化連村公路26.7公里。投資2千萬元打造了濱博大道園林化建設精品工程，投資400萬元實現(xiàn)3號支溝公園化建設。水利建設方面，強化“大水網(wǎng)”理念，全力構筑農田水利、供水保障、水保生態(tài)、防洪抗旱“四大體系”，投資2.1億元，完成各類水利工程30項。農業(yè)開發(fā)方面，緊緊圍繞“田成方、林成網(wǎng)、溝相通、路相連、旱能澆、澇能排、漬能降、節(jié)水高效”的目標，建設高標準農田項目0.8萬畝、土地綜合治理項目7.74萬畝。水產(chǎn)生態(tài)養(yǎng)殖方面，以水產(chǎn)養(yǎng)殖轉型升級為目標，完成標準化池塘361個、普通生態(tài)溫控池56個、跑道式生態(tài)溫控池40個�，F(xiàn)代農業(yè)方面，按照高產(chǎn)、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全的發(fā)展要求，堅持高點定位，注重質量效益，強化示范引領，目前全縣規(guī)模以上農業(yè)龍頭企業(yè)達115家，發(fā)展農業(yè)示范園區(qū)30余家，建設種植業(yè)標準化生產(chǎn)基地21萬畝，認證農產(chǎn)品“三品一標”96個，規(guī)�；�經(jīng)營土地流轉面積達26.2萬畝。大力發(fā)展觀光農業(yè)，成功舉辦博華海棠觀光節(jié)、打漁張錦玉梨花節(jié)等，實現(xiàn)了現(xiàn)代農業(yè)與旅游業(yè)的有機融合。

　　1-5月份辦理各類事項50萬余件，政務服務中心被授予全國“青年文明號”

　　【網(wǎng)友“七仙女”】前段時間在政務服務中心辦不動產(chǎn)登記，感覺很好。給32個贊！希望讓老百姓早知道、多了解一些與大家關系密切的新變化。

　　【嘉賓 呂明濤】首先，謝謝這位網(wǎng)友對我們工作的肯定。2017年，我縣不斷深化“放管服”改革，堅持“精簡、統(tǒng)一、效能、便民”原則，從簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務等方面入手，大力推進經(jīng)濟新舊動能轉換，著力創(chuàng)新行政審批體制，完善工作機制，提升服務水平。1-5月份辦理各類事項50萬余件，3月份，政務服務中心被授予全國“青年文明號”稱號。一是不動產(chǎn)登記、聯(lián)合辦稅有保障。調整37個窗口為聯(lián)合辦稅服務區(qū)、19個窗口為不動產(chǎn)登記區(qū)，占窗口總數(shù)的近50%。引入“稅務一掃通”系統(tǒng)，納稅人代開發(fā)票時間由15分鐘縮短到2分鐘以內，實現(xiàn)“立等取票”；優(yōu)化不動產(chǎn)登記流程，將抵押權注銷登記由5道程序、30個法定工作日縮減為2道程序、平均30分鐘辦結。這位名叫【七仙女】的網(wǎng)友提到的正是這項業(yè)務。二是企業(yè)設立再提速。與市場監(jiān)管局反復研討，在全省率先實現(xiàn)企業(yè)設立“三證合一”被分管副省長批示推廣的基礎上，第一時間對接頂層設計“五證合一，一照一碼”，辦理時限由15個法定工作日提速到現(xiàn)在“材料交齊全，100分鐘保辦完”，平均用時60分鐘。三是建設項目審批流程再優(yōu)化。緊跟國家簡政放權、“多證合一”工作動向，努力在建設項目審批上提高聯(lián)合審批效率，形成“全共享”工作機制，做到讓企業(yè)少跑腿，審批時限由135個法定工作日壓縮為58個工作日。

　　改線205國道，新建東外環(huán)，徹底解決高架橋擁堵問題

　　【網(wǎng)友“青青河邊草”】現(xiàn)在去博興經(jīng)濟開發(fā)區(qū)上班的路程雖然不遠，可是高架橋下邊非常堵了，請問呂縣長，縣里有解決的方案嗎？

　　【嘉賓 呂明濤】我十分理解這位網(wǎng)友的心情。造成這一路段擁堵的原因，一方面是205國道穿城而過，當初城區(qū)的設計通車量是每天1.5萬輛，現(xiàn)在已經(jīng)接近10萬輛，交通壓力太大；另一方面是縣城東西主干道存在不少“斷頭路”，增加了博城五路的通行壓力。針對這些情況，我們今年將不遺余力地加大交通基礎設施建設，構建路網(wǎng)大格局。一是加快國省道升級改造。一條是剛才提到的205國道改線，改到東邊去，建一個東外環(huán)，讓大部分的車輛繞城而過；另一條是316省道，從濰高路一直接到博昌二路，改成博興的北外環(huán)。二是完善主城區(qū)路網(wǎng)。實施博城四路、五路西延，博城八路東延及淄東鐵路立交橋等“八路兩橋”工程，提升主城區(qū)通透性和微循環(huán)能力，方便群眾日常出行。三是推進路網(wǎng)大格局建設。加快長深高速高青至廣饒連接線（博興段）建設，協(xié)調推進秦濱高速南延沾化至臨淄段和小清河復航籌建工作，年內完成淄東鐵路擴能改造項目，打造內部緊密銜接，外部快速融入的暢通路網(wǎng)體系。

　　完善基礎設施，強化師資建設，啟動“智慧教育”信息化工程

　　【主持人】網(wǎng)友【三尺講臺】留言說：作為一名教師，我想問一下，今年在教育領域都有哪些大事兒？

　　【嘉賓 呂明濤】好的，感謝這位教師對全縣教育事業(yè)的關心。2017年，我縣繼續(xù)牢固樹立教育優(yōu)先發(fā)展的理念，在人員保障、財力分配、項目配套、資金爭取等方面盡最大努力向教育傾斜，努力創(chuàng)辦人民群眾期盼的高質量教育。一是大力度完善基礎設施。2017年我縣將教育惠民工程放在了縣政府10項民生工程的首位，投資4.9億元，建成縣一中新校區(qū)，擴建縣二中，新建改建4所中小學、6所農村幼兒園。二是多方式強化師資建設。建立靈活、高效、科學的教師補充機制，采取常規(guī)招聘與重點引進相結合的方式，今年重點引進30名高素質人才。完善教師評價激勵機制，探索實行專業(yè)技術崗位分級聘任制度；設立政府主導，企業(yè)、社會參與的1000萬元教育發(fā)展專項基金，建立長效資金來源渠道，出臺人性化的教師激勵機制，充分調動教師工作積極性。三是啟動“智慧教育”信息化工程。規(guī)劃投資1億元，按照“整體規(guī)劃、標準引領、試點先行、分步實施”的策略，采取多媒體設備更新、教育城域網(wǎng)升級提速等硬件設施建設和提升教師信息化應用能力培訓同步進行的方式，年內完成“三通兩平臺”建設任務，力爭三年內基本建成以“智慧課堂”為核心，課堂、校園、縣域一體化的智慧教育體系，精準、高效服務于教育教學。

　　將采取集中供熱或煤改氣解決冬季取暖問題

　　【網(wǎng)友魏延堂】現(xiàn)在能感覺到新領導上任后，辦事效率高了，我是博興縣興福鎮(zhèn)國賓花園的業(yè)主，我們小區(qū)原來供暖的鍋爐因為環(huán)保原因不讓燒了，有沒有供熱公司給我們供暖，現(xiàn)在物業(yè)讓我們自己解決供暖問題，500多戶冬天的取暖問題，不曉得政府有沒有這方面的安排？

　　【嘉賓 呂明濤】今年以來，按照上級環(huán)保部門的要求，對10噸以下生活和工業(yè)燃煤鍋爐進行全面淘汰取締，作為全國范圍內的一項統(tǒng)一行動，這是治氣降霾、還群眾一片藍天的重要措施之一。這位網(wǎng)友提到的小區(qū)供暖鍋爐應該是在淘汰范圍以內的，在這種情況下，看得出來群眾也是理解的。關于鍋爐取締之后的冬季取暖問題，現(xiàn)在正在與京博熱電等供熱公司進行洽談，將采取集中供熱或煤改氣的方式加以解決，確保讓大家溫暖過冬。

　　【主持人】由于時間關系，今天的訪談即將結束，感謝呂縣長的解答，謝謝。

　　【嘉賓 呂明濤】感謝各位網(wǎng)友，謝謝主持人，希望大家一如既往地關心和支持博興發(fā)展，多提寶貴意見和建議。謝謝！