大眾網(wǎng)記者 楊倩倩 通訊員 郭政君 濱州報(bào)道

　　近年來，無棣縣把行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議、法治督察與紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)機(jī)制作為踐行“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議、法治督察與紀(jì)檢監(jiān)察統(tǒng)籌銜接常態(tài)化制度化，織緊織密橫向貫通、縱向到底的“立體式”監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，做到精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題、靶向解決問題，著力提升監(jiān)督質(zhì)效，推進(jìn)對(duì)法治建設(shè)工作全方位、全流程、常態(tài)化、長(zhǎng)效化監(jiān)督。

　　加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，匯聚執(zhí)法監(jiān)督合力。出臺(tái)《無棣縣實(shí)施行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議、法治督察與紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)機(jī)制的方案》《無棣縣行政復(fù)議與行政執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)動(dòng)工作規(guī)定》，從健全監(jiān)督機(jī)制、厘清監(jiān)督職責(zé)、創(chuàng)新監(jiān)督方式、提升執(zhí)法質(zhì)效、落實(shí)監(jiān)督保障等方面制定具體措施，全面構(gòu)建全縣統(tǒng)籌、條塊協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)、共建共享、權(quán)威高效的監(jiān)督工作體系。綜合運(yùn)用行政監(jiān)督、紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、巡察監(jiān)督、司法監(jiān)督等方式，聯(lián)合對(duì)全縣行政執(zhí)法部門執(zhí)法情況開展全方位多角度監(jiān)督檢查，切實(shí)解決監(jiān)督力量薄弱、手段單一、力度不大、權(quán)威性不夠、監(jiān)督部門之間協(xié)調(diào)配合不力的問題。

　　強(qiáng)化協(xié)同共治，踐行貫通協(xié)調(diào)機(jī)制。縣委依法治縣辦和縣紀(jì)委監(jiān)委在開展監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、專項(xiàng)整治等工作中，加強(qiáng)對(duì)協(xié)作配合工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和溝通協(xié)調(diào)，對(duì)監(jiān)督檢查、縣委巡察、法治督察工作中涉及的重大法治問題進(jìn)行協(xié)商研究，探索建立統(tǒng)一規(guī)范的適用標(biāo)準(zhǔn)。司法行政機(jī)關(guān)在行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和受理行政執(zhí)法投訴等監(jiān)督工作中，發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法人員涉嫌違紀(jì)或者職務(wù)違法、職務(wù)犯罪，依紀(jì)依法需要由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處置的，及時(shí)將問題線索向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移送。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在監(jiān)督檢查、審查調(diào)查等工作中，發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法過程中存在不履行、違法履行或者不當(dāng)履行行政執(zhí)法職責(zé)的行為，及時(shí)將線索向司法行政機(jī)關(guān)移送。

　　深化督察層次，推動(dòng)監(jiān)督質(zhì)效再深入。日常督察。由縣司法局牽頭，對(duì)相關(guān)執(zhí)法單位進(jìn)行督察，采取聽取匯報(bào)、調(diào)閱案卷、現(xiàn)場(chǎng)檢查、隨機(jī)抽考等方式，全面了解被督察對(duì)象行政執(zhí)法情況。專項(xiàng)督察。由縣委依法治縣辦牽頭負(fù)責(zé)，對(duì)涉及企業(yè)和市場(chǎng)主體、影響營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)和涉及切身利益、群眾關(guān)注度較高的重點(diǎn)領(lǐng)域開展專項(xiàng)督察；對(duì)群眾投訴較多、行政訴訟敗訴較多、行政復(fù)議撤銷較多的行政執(zhí)法單位開展專項(xiàng)督察；對(duì)執(zhí)法職責(zé)權(quán)限界定不清和對(duì)督察反饋問題拒不整改的單位開展專項(xiàng)督察。同步督察。縣委依法治縣辦與縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)建立協(xié)作配合工作機(jī)制，圍繞對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的法治領(lǐng)域急難愁盼問題的解決情況、行政執(zhí)法部門執(zhí)法情況開展全方位多角度監(jiān)督檢查，協(xié)同聯(lián)動(dòng)配合，形成常態(tài)長(zhǎng)效監(jiān)督合力。對(duì)于巡察中發(fā)現(xiàn)的普遍性、苗頭性、傾向性的法治建設(shè)問題，縣委巡察辦向縣委依法治縣辦反饋，由縣委依法治縣辦會(huì)同有關(guān)部門研究采取針對(duì)性工作舉措，充分發(fā)揮法治督察綜合效應(yīng)。

　　近年來，無棣縣積極推動(dòng)行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議、法治督察與紀(jì)委監(jiān)察監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)機(jī)制走深走實(shí)，完善制度、創(chuàng)新平臺(tái)，多點(diǎn)發(fā)力，持續(xù)推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，法治建設(shè)水平不斷提升。提高了行政復(fù)議辦案質(zhì)效，進(jìn)一步聚焦實(shí)質(zhì)化解，切實(shí)發(fā)揮了行政復(fù)議化解行政爭(zhēng)議主渠道的作用，更好維護(hù)了人民群眾合法權(quán)益；形成了常態(tài)長(zhǎng)效監(jiān)督合力，切實(shí)推動(dòng)了法治領(lǐng)域突出問題的整改，充分發(fā)揮了法治督察“利劍”在推動(dòng)法治建設(shè)持續(xù)提升中的重要作用；有效提高了行政執(zhí)法監(jiān)督的廣度、精度、深度，規(guī)范了行政執(zhí)法行為，提升了行政執(zhí)法監(jiān)督效能；健全了紀(jì)檢監(jiān)察專責(zé)監(jiān)督體系，優(yōu)化了監(jiān)督方式方法，持續(xù)完善了各項(xiàng)保障機(jī)制，全面提升了紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督治理效能。

　　在全市率先推出“法企航”涉企行政執(zhí)法監(jiān)督智慧平臺(tái)，作為全市唯一縣入選行政執(zhí)法監(jiān)督與12345政務(wù)服務(wù)便民熱線建立合作機(jī)制國(guó)家級(jí)試點(diǎn)并順利通過驗(yàn)收，入選行政執(zhí)法領(lǐng)域企業(yè)合法合規(guī)經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)省級(jí)試點(diǎn)。無棣縣運(yùn)用“數(shù)字監(jiān)督”切實(shí)提高涉企執(zhí)法規(guī)范化水平，通過“法企航”智慧平臺(tái)備案1081個(gè)涉企檢查計(jì)劃，企業(yè)執(zhí)法檢查短信評(píng)議滿意率達(dá)100%，實(shí)現(xiàn)了縣內(nèi)涉企執(zhí)法全過程、無縫隙監(jiān)督。建立行政執(zhí)法監(jiān)督與12345熱線聯(lián)動(dòng)機(jī)制，已梳理推送的行政執(zhí)法類訴求486件。加強(qiáng)企業(yè)行政合規(guī)指導(dǎo)，各園區(qū)設(shè)立“惠企法律服務(wù)聯(lián)系點(diǎn)”，提升企業(yè)規(guī)范管理和風(fēng)險(xiǎn)防控能力。扎實(shí)開展執(zhí)法案卷評(píng)查，2024年以來，共組織案卷評(píng)查5次，發(fā)現(xiàn)問題432個(gè)，切實(shí)提升案卷規(guī)范化水平。加強(qiáng)執(zhí)法人員管理，2024年以來，組織32個(gè)部門單位177人參加執(zhí)法證申領(lǐng)培訓(xùn)考試，各執(zhí)法部門行政執(zhí)法人員在“法企航”平臺(tái)學(xué)法考試4000余人次，清理不在執(zhí)法崗位人員117人，組織419名執(zhí)法人員進(jìn)行執(zhí)法證件年審及換發(fā)，有效充實(shí)了全縣行政執(zhí)法力量。