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制度供給應(yīng)跟上時代腳步

2012-11-22 08:02:00    作者：范正偉   來源：齊魯晚報  我要評論

關(guān)鍵詞： 勞教 制度供給 人民日報 關(guān)于勞動教養(yǎng)問題的決定 經(jīng)典理論
[提要]這些聽起來有些荒誕的情節(jié),讓大家在關(guān)注一審法院裁定之外,更覺有必要探討勞教案件本身。自1957年國務(wù)院出臺《關(guān)于勞動教養(yǎng)問題的決定》以來,勞教制度已在我國施行50余年。就此而言,只有確保制度供給跟得上時代腳步,確保法律規(guī)章不斷與時俱進,才能奠定法治國家的前提和基礎(chǔ),才能將一切權(quán)力運行納入法治軌道。

　　自任建宇被勞教以來,這一案件引發(fā)普遍關(guān)注:一個青年只是在網(wǎng)上轉(zhuǎn)發(fā)了文字、圖片,原創(chuàng)者未被追究,為何轉(zhuǎn)發(fā)者卻被勞教?一件印有“不自由,毋寧死”的文化衫,如何成為違法物證?這些聽起來有些荒誕的情節(jié),讓大家在關(guān)注一審法院裁定之外,更覺有必要探討勞教案件本身。
　　自1957年國務(wù)院出臺《關(guān)于勞動教養(yǎng)問題的決定》以來,勞教制度已在我國施行50余年。隨著我國民主法治的發(fā)展,該制度已經(jīng)顯現(xiàn)出許多不足。特別在立法法等法律頒布后,限制公民人身自由的權(quán)力只能由法律設(shè)定,勞教已陷入不合法的窘境。加之勞教的審批權(quán)屬于公安機關(guān),在機制上缺乏應(yīng)有監(jiān)督,在實踐操作中彈性十足,往往成為一些地方開設(shè)的“法律小灶”,甚至成為一些人打擊報復(fù)的工具。正因如此,不久前,中央有關(guān)部門負責(zé)人表示,改革勞動教養(yǎng)制度已成社會共識,目前正研究具體的改革方案。
　　法治是治國理政的基本方式。根據(jù)經(jīng)典理論,法治包含兩個要素,一是有良好的法律,二是法律得到普遍遵循。其中“良好的法律”是根本前提。就此而言,只有確保制度供給跟得上時代腳步,確保法律規(guī)章不斷與時俱進,才能奠定法治國家的前提和基礎(chǔ),才能將一切權(quán)力運行納入法治軌道。(摘自《人民日報》,作者范正偉)

李麗娟

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